＜核合意は外交の始まりにすぎない＞
イランとの不安定な核合意を取り巻く現在の環境は、不気味なほどに１９９０年代の北朝鮮の核危機に似ている。１９９４年、ペンタゴンが北朝鮮の核施設を先制攻撃する計画を考案するなか、国務省は、制裁を解除し、アメリカとの関係改善の見返りに、まだ初歩的段階にあった北朝鮮の核開発プログラムを凍結させることへの合意を引き出した。しかし、２００２年に核開発の凍結合意は破綻し、いまや（核開発に成功した）北朝鮮は核の兵器庫の規模を拡大しようと試みている。北朝鮮との合意の何がうまくいかなかったのか。これを理解すれば、イランとの今後の交渉で何を避けるべきかの重要な指針になるはずだ。

対北朝鮮外交失敗から学ぶべき中核的教訓とは、イランと最善の取引を交わしたとしても、合意そのものは外交ドラマのプレリュードにすぎないということだ。テヘランが平壌と同じ道を歩むのを阻むには、核合意を締結した以上、今後、テヘランがこれまでとは抜本的に異なる新しいアメリカや地域諸国との関係、そして国際コミュニティの関係を築いていけるようにしなければならない。北朝鮮のケースでも枠組み合意だけで十分だったわけではなく、イランとの取引についても同様だろう。